對(duì)三省80個(gè)責(zé)任單位和494名干部進(jìn)行的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),深刻揭示了相關(guān)責(zé)任主體在履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)上的失職失責(zé)行為,比如不作為、慢作為、亂作為甚至假作為。同時(shí)也傳遞出一些極其強(qiáng)烈的信號(hào)。
近日,第四批中央生態(tài)環(huán)保督察組反饋正如火如荼展開。在此期間,第一批被督察的河南、海南、青海三省,也開始通報(bào)相關(guān)人員追責(zé)問責(zé)情況,共涉及80個(gè)責(zé)任單位、494名黨員干部。
中央生態(tài)環(huán)保督察通報(bào)三省環(huán)境問題
80個(gè)責(zé)任單位、494名干部被追責(zé)問責(zé)
6月13日起,河南省、海南省、青海省陸續(xù)通報(bào)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況。
河南?。簩?duì)16個(gè)責(zé)任單位、210名黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
210名黨員干部中,給予黨紀(jì)政務(wù)處分97人,誡勉談話43人,采取其他方式追責(zé)問責(zé)70人;其中,廳級(jí)干部9人,縣處級(jí)干部71人、鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部110人、國有企業(yè)人員及其他人員20人,均已追責(zé)問責(zé)到位。
其中移交的5件生態(tài)環(huán)境損害事件為:
關(guān)于三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)以生態(tài)修復(fù)之名違規(guī)挖湖造景問題
關(guān)于新鄉(xiāng)市違規(guī)挖砂采石破壞生態(tài)環(huán)境和文物遺址問題
關(guān)于洛陽等市水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)不力問題
關(guān)于許昌市長(zhǎng)葛經(jīng)開區(qū)、平頂山市寶豐高新區(qū)大氣污染防治工作不力問題
關(guān)于周口市部分地區(qū)地下水超采仍然突出問題
海南?。簩?duì)13個(gè)黨組織、148名責(zé)任人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
其中廳局級(jí)干部6人、縣處級(jí)干部43人、鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部88人、其他人員11人;給予黨紀(jì)政務(wù)處分40人、誡勉35人、通報(bào)73人。
其中移交的5件生態(tài)環(huán)境損害事件為:
海南省一些地方紅樹林保護(hù)不力,侵占破壞問題仍然多發(fā)
海南熱帶雨林國家公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題突出
海南省一些地方生活污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板突出,大量污水直排
海南省一些地方沿海防護(hù)林保護(hù)不力,侵占?xì)膯栴}依然存在
??谑薪ㄖ芾泶址?,生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題多發(fā)
青海省:共追責(zé)問責(zé)51個(gè)責(zé)任單位、136名責(zé)任人
其中,廳局級(jí)干部26人,縣處級(jí)干部56人,鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部54人;給予黨紀(jì)政務(wù)處分46人,誡勉談話44人,采取其他方式追責(zé)問責(zé)46人。
其中移交的5件生態(tài)環(huán)境損害事件為:
柴達(dá)木盆地鹽湖資源開發(fā)無序擴(kuò)張,加劇生態(tài)環(huán)境承載負(fù)擔(dān)
一些地方小水電開發(fā)生態(tài)保護(hù)不力,影響河流生態(tài)系統(tǒng)健康
西寧、海東兩市生活污水收集處理短板明顯,溢流直排污染問題突出
一些地方退化草原生態(tài)修復(fù)不嚴(yán)不實(shí),草原生態(tài)保護(hù)存在突出問題
海北州礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治不到位,治理修復(fù)問題突出
退休≠安全!
嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)傳遞強(qiáng)烈信號(hào)
上述通報(bào)和移交的案例,是中央督察組發(fā)現(xiàn)問題的具體體現(xiàn),但絕非是孤立事件,而是眾多環(huán)境問題的“典型縮影”。
針對(duì)這些問題,此次對(duì)三省80個(gè)責(zé)任單位和494名干部進(jìn)行的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),深刻揭示了相關(guān)責(zé)任主體在履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)上的失職失責(zé)行為,比如不作為、慢作為、亂作為甚至假作為。同時(shí)也傳遞出一些極其強(qiáng)烈的信號(hào)。
1、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”是鐵規(guī)鐵紀(jì),失職必究
最新發(fā)布的《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》中規(guī)定的督察對(duì)象包括:
(一)省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府;(二)生態(tài)環(huán)境部、承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門;(三)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)中央企業(yè);(四)黨中央要求督察的其他單位。
這次通報(bào)的三省追責(zé)問責(zé),覆蓋從廳級(jí)(如青海26人、河南9人、海南6人)到基層的黨員干部、相關(guān)單位及國企人員,清晰表明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任是貫穿所有層級(jí)、所有崗位的剛性約束,絕無例外。無論職位高低,只要失職失責(zé),必將付出代價(jià)。
2、生態(tài)環(huán)境損害“終身追責(zé)”利劍高懸,生態(tài)欠賬終須償還
此次問責(zé)不僅處理現(xiàn)任責(zé)任人,也對(duì)往期責(zé)任人進(jìn)行懲處,體現(xiàn)了對(duì)歷史遺留問題和造成長(zhǎng)遠(yuǎn)生態(tài)損害行為的追溯。
比如,對(duì)于“海南省一些地方紅樹林保護(hù)不力,侵占破壞問題仍然多發(fā)”問題,就對(duì)林業(yè)局原黨組成員周緒梅(已退休)、三亞市林業(yè)局原四級(jí)調(diào)研員董黎明(已退休)等6位退休干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)、黨內(nèi)警告等處分。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》第十二條提出:
實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的,責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)格追責(zé)。
這正是宣告生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究沒有“過期日”,警示領(lǐng)導(dǎo)干部必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、慎重決策。
3、中央生態(tài)環(huán)保督察“動(dòng)真碰硬”,權(quán)威與震懾力充分彰顯
從深入督察、發(fā)現(xiàn)問題、移交線索,到推動(dòng)立行立改、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),整個(gè)閉環(huán)過程充分體現(xiàn)了中央督察動(dòng)真碰硬、一抓到底的鮮明態(tài)度和強(qiáng)大威力。
此次大規(guī)模、高規(guī)格的問責(zé),形成強(qiáng)大震懾效應(yīng),是督察成果落地的重要標(biāo)志,也是新形勢(shì)下中央生態(tài)環(huán)保督察革新的關(guān)鍵一步,形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。
制度保障之外,技術(shù)創(chuàng)新同樣是破解環(huán)保難題的關(guān)鍵。
環(huán)保水圈正發(fā)起第2期·尋找環(huán)保“NEW技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)”活動(dòng),面向全行業(yè)征集優(yōu)秀解決方案,共同助力生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。我們向全球環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)佼佼者發(fā)出誠摯邀請(qǐng),匯聚行業(yè)智慧,征集環(huán)保創(chuàng)新技術(shù),共同參與這場(chǎng)環(huán)保技術(shù)大賞(點(diǎn)擊藍(lán)字了解詳情)
結(jié)語
隨著第四批中央生態(tài)環(huán)保督察反饋工作的深入推進(jìn),以及第一批三省494名干部的嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé),無疑為后續(xù)整改和地方自覺履責(zé)敲響了最響亮的警鐘,也為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)美麗中國注入了強(qiáng)大的制度推力。
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